前不久与一个局委的中层干部闲聊，他对上级单位往下属部门安排干部很有意见，认为这样做大大挫伤了基层同志的积极性，让人感到没有奔头。他说，基层的干部是一步一步上来的，有相当的工作能力和经验，而高一级的领导岗位、关键的岗位，由上级下派，实质是对基层干部工作的一种否定。

    这话反映了一定的客观现实，但并不是重要的问题，因为不论是上级派还是下面提，关键是怎样选拔出优秀的领导人才。

    直说起来，任人唯贤、把优秀的人才选拔到领导岗位上来我们喊了多年，但是并不怎么见效，原因是缺少一套有效的机制来发现和使用真正优秀的领导人才，同时也抑制和淘汰那些拙劣的领导人。不管是上级派还是下面提，现在是“指定”的多、“推荐”(指领导推荐)的多，“民选”的少、“公平竞争”的少。

    弊端是显而易见的。

    “指定”、“推荐”给有志为官的人发出了错误的信号，没有获得上级领导支持、推荐、指定的人，就会把大量的精力用到获取这种支持上，有时干工作也是为了获取某种支持,这就是这些年为什么出现了哪么多劳民伤财的“形象工程”。

    获得“指定”和“推荐”也存在竟争。当然，这种竞争是不公开的，最后的结果是权钱交易、卖官鬻爵。“要想富，动干部，光考察，不宣布。”“不跑不送，降职使用；光跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用。”就是这种现象的形象写照。

    在这种情况下，优秀领导人的产生完全是凭着一种偶然的机遇，凭着能否遇到伯乐式的“明主”。

    幸好我们还有“明主”，但愿我们不依靠“明主”。

——林晚（1998－06－24）