5月9日上午，全市城市规划与建设工作会议召开。市委书记郭迎光强调，要抓住城市总体规划修编的难得历史机遇，按照市委研究明晰的建设大城市的构想，切实抓好淇河的保护、利用和开发、新区综合服务功能区的规划和建设、基础设施的健全和完善、鹤淇大道的规划和建设四项重点工程，更加自觉、更加科学地加快推进工业化、城市化进程，努力把城市发展建设提升到一个新水平、新层次。市长丁巍安排部署工作。市四大班子领导郭润营、张俊成、桂玉强、王炳奇、钱伟、王明德、张克强、易定生、蔡永礼、陈静等出席会议。

    城市是工业化的载体和平台。郭迎光在讲话中首先阐述了关于明晰发展大工业的思路问题。他指出，全市重点工业项目建设会议的召开，煤化工、盐化工、金属镁冶炼加工三大工程的规划建设，拉开了鹤壁发展大工业的序幕。郭迎光指出，我市有丰富的煤炭、水泥灰岩、白云岩等资源，有煤炭、电力、金属镁、水泥等产业基础，有盘石头水库丰足的水资源储备；在淇滨、山城、鹤山的太行山余脉，有40平方公里左右的沟壑丘陵地，基本能够满足发展重化工业的需要。所以，我们要顺势而为，毫不犹豫地加快大工业发展步伐。

    郭迎光强调，发展大工业的两大紧迫任务已经摆在了我们面前。一是要有背水一战的危机感和与时间赛跑的紧迫感，加快推进重点工业项目三大工程的推进速度和工作力度。煤化工、盐化工、金属镁冶炼加工三大工程事关全市发展大局，对全市未来经济社会发展具有重要的支撑作用。我们谋划推进的三大工程能否成功，确保如期开工建设，时间很紧迫、形势很严峻、任务很繁重。取得成功的关键在今年。全市上下一定要同心同德，抢抓机遇，力争今年拿下有关项目的核准或环评，赶上这轮发展。二是要抓紧规划产业布局，大力发展产业集群，打造独具特色和核心竞争力的工业体系。产业不在多，而在大、在强。下一步，要统一规划，鼓励和支持龙头企业做大，带动产业集群发展。各县区要服从大局，服从统一规划，服从产业布局安排，使我市在这项工作中走在全省前列。

    关于建设大城市的构想，郭迎光指出，鹤壁的发展已进入了关键时期，这个关键不仅体现在工业发展上，也体现在城市的规划和建设上。在这个关键时刻，我们正赶上城市总体规划修编的机遇，要抓住这个机遇，进一步明晰建设大城市的构想。郭迎光指出，对鹤壁来说，建设大城市就是要到2020年城市人口达到100万人以上。这个城市最大的优势是单元带状组合型城市。这样既可以发挥大城市的要素规模聚集作用，同时又能避免交通拥堵、环境污染等大城市的通病。要把明确城市功能布局作为规划建设的重点，以此发挥城市要素聚集的规模化效应。新区不仅是全市的政治中心、文化中心，更重要的应该是区域经济中心。新区要在抓好北部工业园区发展、打造独具特色的优势产业的同时，在南部规划建设综合服务功能区，主要是商务中心、文艺中心、体育中心和图书馆，即“三中心一馆”，让新区成为人流、物流、资金流、信息流的聚集地。老区主要围绕大工业搞好服务，优化生态环境，加强社会管理，同时发展配套产业以及生产和生活服务业。

    郭迎光指出，我们要建设的大城市，首先是一个工业型城市，其次是一个具有优秀传统文明的文化型城市，第三是一个生态型城市。这样就会成为一个现代文明、传统文明、生态文明相互交融、交相辉映的城市。郭迎光强调，在科学推进工业化、城市化的重大原则问题上，要注意把握好以下几个问题，一是坚持改善民生与加快发展齐抓，妥善处理好涉及群众切身利益的问题，走出一条让广大群众共享改革发展成果的路子。二是坚持保护环境与加快发展齐抓，切实加强生态建设，走出一条环境友好型的发展路子。三是坚持新区与老区齐抓，加快老区改造发展步伐，走出一条新老区共生共荣的双赢路子。四是坚持保护土地与保障发展齐抓，切实转变土地利用方式，走出一条节约集约用地的路子。五是坚持工业化、城市化与农业现代化齐抓，加快农业农村发展步伐，走出一条工业、城市和农村协调发展的路子。六是坚持党委与政府、各有关方面齐抓，形成强大工作合力，走出一条全市上下同谋发展、共建鹤壁的路子。

    丁巍在讲话中充分肯定了我市城市规划与建设取得的成绩，就做好当前和今后一个时期的城市规划与建设工作，他指出，要强化规划龙头作用，科学引导城市健康发展。强力推进招商引资和项目建设，进一步增强产业支撑。加快推进城市建设，强力推进淇河的保护、利用和开发、新区综合服务功能区的规划和建设、基础设施的健全和完善、鹤淇大道的规划和建设四大工程，引领城市高水平规划、大规模建设。要提高城市管理水平，进一步提升城市品位。扎实做好建筑节能和土地利用工作，进一步提高城市集约节约发展水平。

    丁巍要求，各县区、市直各有关单位要根据全市的总体安排，统筹谋划，建立台帐，责任到人，确保城市规划与建设工作任务圆满完成。要强化共建，营造城市规划与建设的浓厚氛围，充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性，共同把我们的家园建设得更加美好。（记者：永军 郭杰）